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德宏州审计局:整改落实巡察反馈意见情况通报

 来源:州委巡察办      发布日期:2018年11月29日   

根据州委统一部署,2018年7月4日至8月10日,州委第一巡察组对州审计局开展了巡察,8月29日,向州审计局反馈巡察意见。州审计局党组及时召开党组会议进行研究,压实领导责任,抓实责任分解,加大检查力度,推进整改落实工作。现将整改落实情况通报如下。

1.关于党组对其职责任务认识不清问题的整改落实情况

一是认真组织学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于新形式下党内政治生活的若干准则》,进一步厘清局党组职责任务。二是结合实际,修改完善《中共德宏州审计局党组议事规则》,进一步明确了议事范围、议事原则、议事程序、议事纪律。并按照要求,将需要向上级党组织请示报告的事项,下级机关和直属单位党组织请示报告的重要事项以及意识形态工作、思想工作、精神文明建设方面的重要事项纳入议事范围。三是结合实际,修订完善《德宏州审计局关于印发主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招投标和末位表态制度》。四是严格执行修定后的《中共德宏州审计局党组议事规则》和“三重一大”制度要求,所有涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用必须上党组会议研究决定。自今年7月4日巡察以来,共召开党组会议4次,对相关重要事宜进行讨论研究。

2.关于党组会议记录不规范问题的整改落实情况

一是进一步规范党组会议记录内容。要求会议记录内容必须全面完整,包括标题、会议组织情况、会议内容和结尾四个部分;会议记录内容必须真实准确,实事求是,尽可能完整地记录发言者的原话,记录突出重点。二是指定专人记录党组会议。指定办公室主任作为党组会议的记录人,要求该同志认真履职尽责,严格按照会议记录要求,一丝不苟做好记录。三是规范党组会议记录本。党组会议记录本做到专本专用,不与行政会议记录和党支部工作记录以及其他会议记录混用。四是严格执行“一把手”末位表态制度。在对“三重一大”事项决策过程,每位党组成员必须逐一发表意见和看法,作出明确表态,主要领导最后在综合各方面情况的基础上提出自己的态度和意见,然后依据少数服从多数的组织原则,作出决定。

3.关于“党组抓政治理论和上级会议学习不够实问题”的整改落实情况

一是强化政治理论学习,把学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。自今年7月4日巡察以来,共召开党组理论中心组学习1次,召开干部职工会议12次,分组学习12次,开展党的基本理论知识测试1次,开展党纪党规微测试4次,开展民族团结示范机关测试1次,开展网络学习32人,领导干部在线学习12人,撰写心得体会60余篇。二是深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,结合审计工作实际,创新学习举措,开展了“三学三读三比”活动(三学:学政治、学法规、学业务;三读:读名著、读经典、读原著;三比:比学习、比读书、比工作)。三是认真按照《2018年德宏州审计局在职干部职工理论学习安排意见》中的学习重点,组织干部职工学习每个专题。四是及时传达学习上级文件和会议精神,切实改变以会议贯彻会议、以文件传达文件情况。

4.关于“党的基层活动管理不规范问题”的整改落实情况

一是严格落实“三会一课”制度。自今年7月4日巡察以来,召开党员大会2次,支委会3次,党小组会议3次,上党课1次。二是开展主题活动。每月组织开展1次“主题党日”活动,每季度开展1次“政治生日”活动,每季度开展1次“三学三读三比”评选活动。三是严肃党内政治生活,规范党支部会议记录,抓好党建工作任务的落实。四是落实好党员积分制管理。严格按照党员申报、支委会初评、党员大会评定、公示积分、计算年度积分等流程开展党员积分制管理。五是切实做好党务公开工作。通过党务公开栏、局域网公示栏及时更新党务公开内容,并将每期公开的内容收集存档。其中向党员公示了上半年党费收缴情况。六是开展创建活动。积极申报创建党支部规范化达标和基层党建示范点。

5.关于“基层党建工作抓得不够严实问题”的整改落实情况

一是严格执行换届有关规定,做好2018年党支部换届工作。州审计局本届党支部的支委将于2018年10月26日任期届满,需要进行换届选举新一届支部委员。经州审计局党支部2018年10月10日研究,根据工作需要设支委5人,支部书记实行等额选举,支部委员实行差额选举。10月17日党支部已按照党组织换届规定向州直机关工委上报了《德宏州审计局党支部关于换届选举的请示》,向州纪委驻州财政局纪检监察组征求了党支部换届选举新一届支部委员会候选人廉洁自律方面情况,严格按照规定组织好党组织换届选举工作。二是提高组织生活会质量。年底将召开一次高质量的组织生活会,在组织集中学习,打牢思想基础,开展交心谈话,在广泛征求意见的基础上,召开支委会议、党员大会,在开展批评与自我批评中,既要直面问题、坦诚相见,又要实事求是、出于公心,达到解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的目的。

6.关于“党组对党建工作重视不够问题”的整改落实情况

一是认真按照《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,加强党组对机关党建工作的领导,及时调整了党组班子分工,明确党组书记分管机关党建工作。二是认真落实党建、党风廉政建设和意识形态工作要求,定期、不定期召开党组会议研究和安排部署相关工作。三是以党建为抓手,按照党风廉政建设永远在路上和意识形态工作要求,紧紧抓住党风廉政建设责任制中的主体责任这个“牛鼻子”,并做好检查、督促落实。四是成立工青妇工作领导小组,不断加强党建带群建工作力度,推动党建带群建工作取得实效。五是整合资源,提升室内综合展馆功能。展馆布局将以图文并茂的方式展示机关党建、党风廉政建设、精神文明建设、综治维稳、审计风采、精准脱贫等工作成果。

7.关于“落实全面从严治党主体责任不够到位问题”的整改落实情况

一是认真落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。二是结合行业特点和岗位职责,查找廉政风险点,制定防控措施。三是领导班子成员按照领导分工加强联系县(市)审计局、分管科(室)、中心的日常监督管理。2018年9月25日至27日组成检查组到各县(市)市审计局和州局各科(室)、中心对中秋国庆纪律作风建设情况和党风廉政责任制工作贯彻落实情况进行了监督检查。四是认真执行《德宏州审计回访制度》,定期、不定期到被审计单位开展审计纪律回访,督查审计人员严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律情况。五是以典型案例开展警示教育学习。认真组织学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《访“虎”——云南省省管领导干部违纪违法典型案例纪实》和《不送钱不开标,他自毁人生—黑龙江省伊春市招投标管理分中心原主任司春生严重违纪违法案剖析》等典型案例。六是加强对中介机构及参审人员的监督管理,目前正在修改完善《德宏州审计局关于委托社会中介机构参与政府投资建设项目审计管理办法》。

8.关于“工作作风不够严实问题”的整改落实情况

一是认真贯彻执行《德宏州“谁分管谁谈话”工作办法(试行)》规定,领导班子成员依据“一岗双责”和“分工负责”的要求,对其分管联系的县市审计局主要领导和州局各科室负责人以及党员干部开展一对一、面对面的常规性谈话,进一步规范了谈话记录。自7月4日开展巡察以来开展廉政谈话8次。二是积极推进“万名党员进党校”培训工作,组织全体党员干部参加了由上级审计机关和州直属机关工委举办的“万名党员进党校”培训,实现了参训人员全覆盖。三是电子屏建设加快推进,已按程序办理采购,于10月27日开始安装电子屏事宜。四是认真贯彻落实脱贫攻坚战略部署,深入开展“挂包帮、转走访”工作,积极谋划挂钩点新农村建设和产业发展,为群众解决实际困难。自7月4日开展巡察以来帮助挂钩点解决道路建设资金9万元。五是待机构改革“人事工作解冻”后,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实干部轮岗交流制度,并解决干部待遇问题。六是修订完善《德宏州审计局审计外勤经费管理实施细则》,进一步规范了审计人员在开展审计工作发生的审计外勤经费管理。七是认真履职尽责,配合相关部门做好扫黑除恶专项斗争工作。

9.关于“个别干部履职尽责工作激情不够问题”的整改落实情况

一是学习贯彻落实《关于对公职人员履职尽责情况加强监督的意见(试行)》,进一步加强干部职工的思想政治教育,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,明确工作职责,增强工作责任感,强化责任担当。二是采取请进来、送出去的方式加强干部教育。9月16日至20日,到浙江大学举办了1期德宏州审计系统领导干部综合素质提升研修培训班,州局和5县(市)审计局领导干部50人参加了培训学习。自7月4日开展巡察以来,组织参加上级审计机关举办的“审计大讲堂”3期,安排审计人员参加由省审计厅、州委组织部、州直机关工委等单位举办的培训班7人次。三是待下一步结合审计实际,建立完善相关考核激励机制。


(作者:佚名 编辑:州巡视联络办公室)

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