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德宏州住房公积金管理中心整改落实州委第四巡察组巡察反馈问题的情况通报
发布时间: 2020/9/9 17:18:13 来源: 州巡视联络办公室
  • 2020年4月1日至5月15日,州委第四巡察组对德宏州住房公积金管理中心开展了巡察。2020年6月9日,州委第四巡察组向州住房公积金管理中心反馈了巡察情况,指出了巡察发现的问题,提出了改进工作的意见建议。州住房公积金管理中心认真制定整改方案,精心组织实施,整改工作取得了阶段性成效。现将整改落实情况通报如下:

    一、关于“用党的最新思想和理论武装头脑不到位,学以致用有差距”问题的整改落实情况

    一是制定领导班子理论学习制度和年度学习计划,学习前由办公室制作学习材料汇编发放上,学习时进行交流发言,确保学习有的放矢。二是创新理论学习方法,邀请州委党校老师对十九届四中全会、习近平总书记考察云南重要讲话等重点学习内容进行专题宣讲,县市管理部通过视频会议形式同步学习。三是加强对县市管理部理论学习指导,要求各县市严格落实月例会学习制度,每月向州中心报送两篇学习、工作简报。四是今年深入县市开展调研2次,充分收集在业务办理中的“难点、疑点”问题。五是印发《德宏州住房公积金业务操作补充规定》,完善业务操作规范,确保全州执行标准统一。

    二、关于“推进‘放管服’改革有差距,着力化解群众办事‘难点、堵点’不到位” 问题的整改落实情况

    一是加快信息共享机制建设,截止目前已完成数据专线的连接工作,信息技术科正在积极筹备数据端口的测试和开发,今年年底前完成不动产信息查询共享工作。二是主动融入“数字德宏”建设,班子会议专题研讨《德宏州数字经济发展规划》《“数字德宏”建设三年行动计划》,制定了《德宏州住房公积金数字经济发展规划》。三是组织开展网络安全培训,全面提升信息管理工作人员综合素养。四是将优化营商环境、减少信访和投诉数量纳入挂图作战目标任务,截止7月底,共收到“12345”政府热线转办咨询5件,均已圆满解答。五是建立工作负面影响问责机制,对因服务态度原因被投诉的县市公积金管理部窗口工作人员,进行严肃问责,并取消年度评先评优资格。六是对全州系统干部职工开展《德宏州住房公积金管理中心行政窗口服务礼仪》为题的专业讲授,进一步规范窗口服务言行,切实优化工作作风,提升服务效能,杜绝在办理业务、服务群众过程中态度冷漠、语言生硬的情况出现。

    三、关于“担当作为劲头不足,落实上级政策不到位”问题的整改落实情况

    一是加强住房公积金归集扩面管理,主动对接州税务局、州工商联,摸清我州生产经营中小微企业实情和底数;对全州已开设住房公积金账户、未按时缴纳公积金情况进行全面清理,督促欠缴单位及时足额缴纳住房公积金。切实减轻缴存职工负担,经德宏州第十五届人民政府第35次常务会议审议通过,8月1日起,住房公积金贷款环节所产生的《不动产抵押登记》工本费和不动产评估费由州公积金中心承担。优化现有贷款业务,加强贷前调查、贷中审查和贷后管理工作。集中精力抓好“六保”“六稳”,2020年1-7月全州完成公积金归集7.63亿元,办理公积金提取4.87亿元,发放公积金贷款7.55亿元,完成全州缴职工年度结息6719.29万元。

    四、关于“领导班子发挥核心作用不到位” 问题的整改落实情况

    一是积极向上级请求尽快配备州住房公积金管理中心党组书记,全面发挥党组的核心作用。二是制定完善领导班子议事机制,进一步规范领导班子“三重一大”事项决策程序,涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题均提交班子会议研究决定。规范领导班子会议。会前对议题认真审核把关,会中明确专人进行会议记录,详细记录参会人员的发言及表态情况,确保会议时间、地点、参会人员、列席人员不漏项,会后及时做好会议纪要编发。五是制定《德宏州住房公积金管理中心科室管理部职责规定》,厘清科室、管理部工作职责,杜绝工作职责交叉、相互推诿的现象发生;积极与州委编办、州人社局对接,已上报《德宏住房公积金管理中心三定方案》。

    五、关于“制度建设滞后,用制度管人管事有差距”问题的整改落实情况

    一是广泛征求干部职工意见,制定《德宏州住房公积金管理中心内部管理制度汇编(征求意见稿)》,形成全州住房公积金管理中心统一执行的学习、会议、公务接待、出差、考勤、培训、请(休)销假、办公用品、财务管理、固定资产管理、车辆管理、“三重一大”事项决策等内部管理制度。二是重新修订完善《德宏州住房公积金管理中心落实中央八项规定精神实施细则》《德宏州住房公积金管理中心主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招投标制度》,真正做到用制度管人、靠制度管事。

    六、关于“意识形态阵地意识不牢固,业务宣传不到位” 问题的整改落实情况

    一是成立意识形态工作领导小组,制定领导班子意识形态工作清单,撰写《意识形态形式分析报告》,建立《网络舆情制度》,明确工作任务职责、时间进度。二是抓好干部日常学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导干部职工始终保持清醒的政治头脑,保持正确的政治方向。三是抓好干部职工“八小时以外”监督管理工作,开展干部职工家访活动40人次,充分调动家属助廉的主动性和积极性;对外设置监督举报箱,公布举报电话,鼓励群众主动参与监督,创造良好的监督环境。四是建立廉政档案,实行动态即时管理,将作风情况记录在案,作为年终考核、评先评优、提拔任用的参考依据。五是加强业务宣传,编制《住房公积金知识问答》,分别在门户网站、微信公众号、德宏团结报、德宏电台电视台等平台上进行政策解读。六是在全州范围内开展业务知识培训5次。

    七、关于“基层党建工作重视不够,党建工作薄弱”问题的整改落实情况

    一是积极开展“规范化建设示范党支部”创建工作,对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部限期整改。二是建立党建工作专题研究机制,党支部书记定期定期检查党小组阶段性党建工作推进情况、党支部部署的日常工作落实情况。三是积极做好梁河管理部党员发展工作;做好拟调入公积金队伍人员的考察择优选调工作,在同等条件下优先考虑党员同志;在盈江、陇川、瑞丽三县市公积金管理部设立党小组,解决基层党组织弱化问题。四是将党务规范工作培训纳入支部工作计划,通过请进来和送出去培训,不断提高党务工作者的党务工作水平和能力。

    八、关于“干部队伍建设滞后,干部选拔任用不规范”问题的整改落实情况

    一是制定《德宏州住房公积金重要岗位人员定期交流和轮岗制度(试行)》,明确规定对在同一岗位工作满5年的二级班子成员、干部职工,进行轮岗调整。二是制定人事任免回避制度,召开领导班子讨论干部任免事项时,被任免当事人必须回避,不得参加、列席会议或作为会议记录人。组织办公室档案管理员开展人事档案清理归档工作,将干部职工的人事档案进行一次全面清理,及时归档保管,确保人事档案齐全规范。

    九、关于“落实党风廉政建设‘两个责任’不到位,传导压力有欠缺” 问题的整改落实情况

    一是领导班子成员分别与6个科室、5个县(市)管理部负责人签订了《廉政建设责任书》;7月17日组织召开2020年上半年党风廉政建设工作总结会议,对下半年工作进行安排布置。二是制定《德宏州住房公积金管理中心全面从严治党主体责任清单》,切实把主体责任落实在具体的人和事上。三7月30日对各县市管理部开展上半年党风廉政建设专项检查。重新修订和完善《德宏州住房公积金管理中心内部风险防控制度》,重新梳理内部岗位风险点,共排查个人岗位风险点137个。五是抓好干部职工权力观教育,组织观看《作风与家风》、《政治捐客—苏洪波》等警示教育片,组织召开家风家教恳谈会,截止8月共开展政治理论学习8次、领导上党课1次、形式政策宣讲1次,法律知识讲座1次。班子成员、各科室及各县(市)管理部负责人按照分工情况和工作职责认真开展廉政提醒谈话,截止8月全州公积金系统干部职工廉政谈话覆盖率达到100%。七是进一步深化主体责任双报告制度,邀请政府办纪检监察组参加我中心党风廉政工作部署会,主动报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况和履行“第一责任人”职责情况。

    十、关于“重要领域监督管理不到位,公积金安全隐患依然存在”问题的整改落实情况

    一是组成楼盘审核领导小组,对县市管理部上报的楼盘工程进度质量、销售状况等进行实地核实,把好贷前审核、贷中监督和贷后跟踪问效关口,严防楼盘按揭贷款业务风险,确保公积金资金安全。二是加强骗提骗贷行为打击力度,截止2020年8月,共进行异地购房提取真实性核查106笔,有效查处骗提公积金2人,涉及金额26.6万元。三是建立健全《银行派驻人员管理办法》,加强银行派驻人员业务知识、法律知识培训和警示教育活动。四是对2013年-2017年48206笔提取业务办理情况进行专项审计,评估提取业务存在的风险。五是优化电子检查工具,按月对风险隐患点开展集中排查打分,建立整改台账。

    十一、关于“执行中央八项规定精神不严格,‘四风’问题屡禁不止” 问题的整改落实情况

    一是组织干部职工认真学习《违规发放津贴补贴行为处分规定》《德宏州党政机关国内公务接待管理实施细则》《德宏州州直机关差旅费管理办法》等规定,进一步强化全体干部职工的纪律规矩意识。二是清退2016年、2017年违规发放的节假日值班费。三是严格执行采购报批制度,根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划。四是规范公务接待,执行会议、培训和差旅费管理规定,落实接待清单制度,杜绝无公函接待、无审批接待、同城接待等违规问题的出现。